Comunicat C.A.A. privind Hotărârile U.N.B.R. adoptate în data de 09-10 Septembrie 2022
Va informam ca în ședința Consiliului U.N.B.R din 09-10 septembrie 2022 au fost adoptate o serie de hotărâri, unele dintre aceste se refera in mod direct la sistemul C.A.A.
1) Prin Hotărârea Consiliului U.N.B.R. nr. 276/9 – 10 septembrie 2022 s-a aprobat ca, începând cu data de 01 ianuarie 2023, procentele alocate celor două fonduri specializate să se modifice și să devină:
– 90% din contribuțiile lunare obligatorii ale avocaților pentru Fondul de pensii;
– 10% din contribuțiile lunare obligatorii ale avocaților pentru Fondul de alte drepturi de asigurări sociale.
După 10 ani, în care în cadrul bugetului sistemului de pensii și alte drepturi de asigurări sociale s-au constituit și s-au finanțat cele două fonduri specializate în procentele stabilite prin Hotărârea U.N.B.R. nr. 556/15 decembrie 2012, 85% pentru fondul de pensii și de 15% pentru fondul de alte drepturi de asigurări sociale, C.A.A. a efectuat o evaluare privind influența modificării raportului de distribuție a contribuțiilor la fondurile C.A.A. (fondul de pensii și fondul de asigurări sociale) de la 85% – 15% în prezent la 90% – 10%, în corelare cu modificarea cotei de contribuție de la 12% în 2022, la 13% în 2023 și la 14% în 2024.
Din analiza efectuată de C.A.A. rezultă că această hotărâre, foarte importantă pentru sistemul de pensii și alte drepturi de asigurări sociale ale avocaților, va determina atât creșterea ratei de finanțare a fondului de pensii cu cca. 5% cât și scăderea sumelor cheltuite din fondul de rezervă pentru susținerea filialelor aflate în deficit la fondul de pensii.
2)Prin Hotărârea Consiliului U.N.B.R. nr. 277/09 – 10 septembrie 2022 a fost aprobată inițierea demersurilor legislative pentru modificarea art. 37 și 38 din Legea nr. 72/2016 privind sistemul de pensii și alte drepturi de asigurări sociale ale avocaților.
Actuala formă a articolului 37 din Legea nr. 72/2016, care reglementează acordarea pensiei anticipate, este parțial inaplicabilă, deoarece pensia anticipată nu poate fi acordată de la vârsta de 60 de ani. Condiția de stagiu de 40 ani presupune ca intrarea în profesie să se realizeze la vârsta de 20 de ani.
C.A.A. a analizat necesitatea modificării celor două articole și influența financiară a acestor modificări și apreciază că sunt necesare din următoarele considerente:
• Pensia anticipată în forma propusă reprezintă un stimulent pentru avocații care au realizat stagiul complet de cotizare numai în profesia de avocat;
• Avocații vor avea posibilitatea să își continue activitatea și după vârsta de 70 de ani și să aducă plus valoare sistemului;
• Acordarea pensiei pentru limită de vârstă de la data îndeplinirii vârstei standard de pensionare reprezintă eliminarea actualei inegalități de tratament între avocați;
• Procentul de penalizare propus are la bază prevederi similare, ce se regăsesc în legislația din țările membre U.E., care acordă această formă de pensionare, precum și în legislația sistemului public de pensii și în cea a sistemului de pensii al notarilor din România;
• Diferența dintre condițiile de acordare a pensiei anticipate în sistemul propriu, față de celelalte sisteme din țara noastră, este faptul că se permite cumulul veniturilor din pensie cu cele realizate din profesia de avocat.
3) Prin Hotărârea Consiliului U.N.B.R. nr. 278/09 – 10 septembrie 2022 s-a aprobat inițierea demersurilor legislative de modificare a art. 108 alin. (2) din Legea nr. 72/2016 privind componența Consiliului de Administrație al C.A.A.
Conducerea C.A.A.
Au calitatea de asigurați ai sistemului C.A.A. toți membrii de drept ai C.A.A..
Sunt membri de drept ai C.A.A. toți avocații cu drept de exercitare a profesiei, avocații titulari ai altor prestații de asigurări sociale, în condițiile legii, pe perioada în care beneficiază de aceste prestații, avocații pensionari și urmașii avocaților cu drepturi proprii de pensie.
Conform art. 27, din Legea 72/2016, avocaţii au dreptul la următoarele categorii de pensii:
- pensia pentru limită de vârstă;
- pensia de retragere definitivă din profesie;
- pensia anticipată;
- pensia de invaliditate;
- pensia de urmaş.
C.A.A. va pune în plată pensia pentru limită de vârstă, de retragere definitivă sau pensie anticipată numai dacă avocatul a plătit la zi contribuția legală la sistemul de asigurări sociale al avocaților și majorările de întârziere.
Pensia pentru limită de vârstă se cuvine asiguraţilor care îndeplinesc cumulativ, la data pensionării, condiţiile legale privind vârsta standard de pensionare şi stagiul minim de cotizare.
Vârsta de pensionare
- Vârsta standard de pensionare este de 65 de ani atât pentru bărbaţi, cât şi pentru femei;
- Atingerea vârstei standard de pensionare se va realiza prin creşterea vârstei de pensionare, conform eşalonării prevăzute în anexa nr. 1 la Legea nr. 72/2016.
Stagiul minim de cotizare
- Stagiul minim de cotizare atât pentru femei, cât şi pentru bărbaţi este de 15 ani;
- Creşterea stagiului minim de cotizare se va realiza conform eşalonării prevăzute în anexa nr. 1 la Legea nr. 72/2016.
Stagiul complet de cotizare
- Stagiul complet de cotizare este de 35 de ani atât pentru bărbaţi, cât şi pentru femei;
- Atingerea stagiului complet de cotizare se va realiza prin creşterea acestuia conform eşalonării prevăzute în anexa nr. 1 din Legea 72/2016.
Asiguraţii care îndeplinesc condiţiile de pensionare pentru limită de vârstă pot continua exercitarea profesiei de avocat, chiar dacă se pensionează pentru limită de vârstă, în condiţiile prevăzute de legea 72/2016 şi de Statutul profesiei de avocat;
După încetarea activității şi radierea din profesie, avocaţii pot solicita calcularea pensiei de retragere definitivă din profesie, în condiţiile legii 72/2016.
Pensia anticipată se cuvine, cu cel mult 5 ani înaintea împlinirii vârstei standard de
pensionare, asiguraţilor care au depăşit cu cel puţin 5 ani stagiul complet de cotizare realizat numai în profesia de avocat;
La stabilirea stagiului de cotizare pentru acordarea pensiei anticipate nu se iau în calcul perioadele de stagiu asimilat;
Reducerea vârstei prevăzute la punctul a) nu poate fi cumulată cu nicio altă reducere prevăzută de prezenta lege sau de alte legi speciale;
Cuantumul pensiei anticipate se stabileşte în aceleaşi condiţii cu cel al pensiei pentru limită de vârstă.
La data îndeplinirii condiţiilor pentru a beneficia de pensie pentru limită de vârstă, pensia anticipată se poate transforma, la cerere, numai în pensie pentru retragere definitivă din profesie, după radierea din Tabloul avocaţilor;
Pensia anticipată se acordă cel mult până la împlinirea vârstei de 70 de ani când, din oficiu, avocatul este radiat din Tabloul avocaţilor şi pensia anticipată se transformă în pensie pentru retragere definitivă din profesie şi se recalculează prin adăugarea perioadelor asimilate nevalorificate şi a eventualelor stagii de cotizare realizate în perioada de anticipare;
După transformarea pensiei anticipate în pensie pentru retragere definitivă din profesie, beneficiarul pensiei nu mai poate reveni în profesie;
Pensia anticipată se poate transforma numai în pensie pentru retragere definitivă din profesie fără drept de exercitare a profesiei.
Au dreptul la pensie de invaliditate avocaţii care şi-au pierdut total capacitatea de muncă din cauza:
- bolilor obişnuite;
- accidentelor de muncă;
- accidentelor care nu au legătură cu munca.
În raport cu gradul de reducere a capacităţii de muncă, invaliditatea poate fi:
- invaliditate de gradul I, caracterizată prin pierderea totală a capacităţii de muncă şi a capacităţii de autoîngrijire, invalidul necesitând îngrijire sau supraveghere permanentă din partea altei persoane;
- invaliditate de gradul II, caracterizată prin pierderea totală a capacităţii de muncă, cu posibilitatea invalidului de a se autoîngriji, fără ajutorul altei persoane.
Criteriile şi normele pe baza cărora se face încadrarea prevăzută mai sus sunt cele stabilite în temeiul Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Pensia de urmaş se cuvine copiilor şi soţului supravieţuitor, dacă susţinătorul decedat era
pensionar sau îndeplinea condiţiile pentru obţinerea unei pensii.
Copiii au dreptul la pensie de urmaş:
- până la vârsta de 16 ani;
- dacă îşi continuă studiile într-o formă de învăţământ organizată potrivit legii, până la terminarea acesteia, fără a depăşi vârsta de 26 de ani;
- pe toată durata invalidităţii de orice grad, dacă aceasta s-a ivit în perioada în care se aflau în una dintre situaţiile prevăzute la lit. a) sau b).
Soţul supravieţuitor care are dreptul la o pensie proprie din sistemul public de pensii şi îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege pentru obţinerea, după soţul decedat, a pensiei de urmaş în sistemul de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale ale avocaţilor poate beneficia, la cerere, de o indemnizaţie lunară de urmaş.
Cuantumul indemnizaţiei lunare de urmaş, menţionată la alin. (1), se calculează ca diferenţă între cuantumul pensiei de urmaş la care ar avea dreptul urmaşul dacă nu ar avea pensie proprie şi cuantumul pensiei proprii.
Întocmirea dosarului de pensionare
Pentru întocmirea dosarului de pensionare asiguratul membru al Filialei Gorj a CAA se va adresa filialei, prin completarea și înregistrarea cererii tip și a documentelor necesare în fucție de categoria de pensionare solicitată (documentele necesare sunt mai jos menționate).
În cazul în care asiguratul a activat și a contribuit în perioada anterioară formelor de organizare stabilite prin Legea nr.51/1995 la alt barou decât Baroul Gorj, va prezenta, odată cu cererea de pensionare, și adeverința de venituri emisă de baroul/barourile la care a activat în perioada respectivă.
Termenul de depunere a dosarului de pensionare (complet) este de 30 de zile de la data îndeplinirii condițiilor de pensionare. În cazul depășirii acestui termen, drepturile de pensie se vor stabili începând cu data de 1 a lunii următoare celei în care a fost depus dosarul complet.
DOCUMENTELE NECESARE (în funcție de categoria de pensionare)
Pensie limită de vârstă
- Acte identitate / stare civilă:
- Copie după actul de identitate, conformat cu originalul de către filială;
- Copie acte stare civilă, conformat cu originalul de către filială;
- Copie certificat naștere, conformat cu originalul de către filială;
- Acte pentru perioade asimilate stagiului:
- Adeverință privind perioadele asimilate luate în calcul în sistemul public, eliberată de casa de pensii din sistemul public;
- Adeverință (original) certificare perioadă de studii învățământ, din care să rezulte durata normală și perioada studiilor, precum și certificarea absolvirii acestora;
- Livret militar original și copie, dacă este cazul;
- Dovada de cotizare în alte sisteme:
- Carnet de muncă original și copie sau adeverința pentru perioadele de cotizare în alte sisteme, după caz;
- Alte acte:
- Adeverință privind perioadele valorificate la calculul pensiei din alte sisteme de pensii obligatorii, eliberată de casa de pensii din sistemul public – original
- Decizie privind drepturile de pensie încasate în prezent din alte sisteme de pensii obligatorii
Pensia pentru retragere definitivă din profesie
- Acte identitate / stare civilă:
- Copie după actul de identitate, conformat cu originalul de către filială;
- Copie acte stare civilă, conformat cu originalul de către filială;
- Copie certificat naștere, conformat cu originalul de către filială;
- Acte pentru perioade asimilate stagiului:
- Adeverință privind perioadele asimilate luate în calcul în sistemul public, eliberată de casa de pensii din sistemul public;
- Adeverință (original) certificare perioadă de studii învățământ, din care să rezulte durata normală și perioada studiilor, precum și certificarea absolvirii acestora;
- Livret militar original și copie, dacă este cazul;
- Dovada de cotizare în alte sisteme:
- Carnet de muncă original și copie sau adeverința pentru perioadele de cotizare în alte sisteme, după caz;
- Alte acte:
- Adeverință privind perioadele valorificate la calculul pensiei din alte sisteme de pensii obligatorii, eliberată de casa de pensii din sistemul public – original
- Decizie de radiere din profesia de avocat
Pensia anticipată
- Acte identitate / stare civilă:
- – Copie după actul de identitate, conformat cu originalul de către filială;
- – Copie acte stare civilă, conformat cu originalul de către filială;
- – Copie certificat naștere, conformat cu originalul de către filială;
- Dovada de cotizare în alte sisteme:
- Carnet de muncă original și copie sau adeverința pentru perioadele de cotizare în alte sisteme, după caz;
Pensia de invaliditate
- Acte identitate / stare civilă:
- Copie după actul de identitate, conformat cu originalul de către filială;
- Copie acte stare civilă1, conformat cu originalul de către filială;
- Copie certificat naștere, conformat cu originalul de către filială;
- Acte pentru perioade asimilate stagiului:1
- Adeverință privind perioadele asimilate luate în calcul în sistemul public, eliberată de casa de pensii din sistemul public
- Dovada de cotizare în alte sisteme1:
- Carnet de muncă original și copie sau adeverința pentru perioadele de cotizare în alte sisteme, după caz;
- Alte acte:
- Livret militar seria original și copie, dacă este cazul;
- Adeverință (original) certificare perioadă de studii învățământ superior, din care să rezulte durata normală și perioada studiilor, forma de învățământ (cursuri zi / fără frecvență) precum și certificarea absolvirii acestora, original;
- Dovada încetării plății indemnizației pentru incapacitate temporară de muncă și cuantumul acesteia
- Decizia de încadrare în grad de invaliditate, emisă de medicul expert al asigurărilor sociale – original
- Decizie suspendare din activitate emisă de Consiliul baroului
- Adeverință privind perioadele valorificate în sisteme de pensii obligatorii, eliberată de casa de pensii – original.
Pensia de urmaș
- Acte identitate / stare civilă:
- Copie după actul de identitate, conformat cu originalul de către filială;
- Copie acte stare civilă1, conformat cu originalul de către filială;
- Copie certificat naștere, conformat cu originalul de către filială;
- Acte pentru perioade asimilate stagiului:
- Adeverință privind perioadele asimilate luate în calcul în sistemul public, eliberată de casa de pensii din sistemul public
- Adeverință (original) certificare perioadă de studii învățământ superior, din care să rezulte durata normală și perioada studiilor, forma de învățământ (cursuri zi / fără frecventa) precum și certificarea absolvirii acestora, în original – a susținătorului decedat;
- Dovada de cotizare în alte sisteme:
- Carnet de muncă seria original și copie sau adeverința pentru perioadele de cotizare în alte sisteme, după caz – a susținătorului decedat
- Adeverință privind perioadele valorificate la calculul pensiei din alte sisteme de pensii obligatorii, eliberată de casa de pensii din sistemul public – pentru situația in care susținătorul decedat avea calitatea de pensionar din alte sisteme de pensii (original)
- Alte acte:
- Livret militar original și copie, dacă este cazul – a susținătorului decedat;
- Dovada încetării plății indemnizației pentru incapacitate temporară de muncă și cuantumul acesteia
- Decizia de încadrare în grad de invaliditate, emisă de medicul expert al asigurărilor sociale – original
- Adeverință privind perioadele valorificate în sisteme de pensii obligatorii, eliberată de casa de pensii – original.
- Certificatul de deces (copie conformat cu originalul)
- Adeverință de studii – elev sau student (original)
- Decizie de pensie, talon de plata a pensiei al soțului supraviețuitor – in cazul in care a realizat stagiu de cotizare in sisteme de pensii obligatorii (original și copie)
- Decizia medicală asupra capacității de muncă (original);
Soluționarea dosarului de pensionare și stabilirea cuantumului pensiei sunt în sarcina Consiliului de administrație al C.A.A., și se face în termen de 30 de zile de la data înaintării dosarului de către filiala care are obligația de a întocmi dosarul, în temeiul art.75 alin.1 și art.76 alin.1 din Legea nr.72/2016, cu aplicarea dispozițiilor art.64-84 din Lege și Regulamentului privind pensiile.
Soluționarea dosarului de pensionare se face prin decizie de admitere sau respingere. Decizia emisă în condiţiile art. 76 alin. (1) din Lege poate fi contestată, în termen de 30 de zile de la comunicare, la instanţa competentă. Decizia necontestată în termen, este definitivă.
Pensionarii sistemului de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale ale avocaţilor sunt obligaţi să comunice C.A.A. orice schimbare în situaţia proprie, de natură să conducă la modificarea condiţiilor în funcţie de care le-a fost stabilită sau li se plăteşte pensia, în termen de 15 zile de la data apariţiei acesteia.
Plata drepturilor de pensie stabilite prin decizia C.A.A. se va face lunar de filiala în care solicitantul are calitatea de asigurat. Plata drepturilor de pensie se poate face:
- titularului
- mandatarului desemnat de titular prin procură specială
- reprezenatntului legal al titularului
Modalitările de plată, în baza opțiunii pensionarului, pot fi:
- prin casieria filialei
- prin mandat poștal
- în cont la băncile agreate de sistemul C.A.A în contul titularului de pensie ori tutorelui în cazul urmașilor minori
Condițiile de încetare a plății și reluare a plății sunt prevăzute de art.79-81 din Legea nr.72/2016.




